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【国度政策】发改委印发食粮物流业“十三五”发展规划 提七大使命

《食粮物流业“十三五”发展规划》

媒介

食粮物流业是食粮行业开展的根底支持性财产。开展食粮当代物流,成立高效、流通、节省的食粮当代物流系统,对提高食粮畅通服从,削减食粮消耗,低落畅通本钱,增进产销跟尾,放慢促进农业供应侧结构性变革,加强国家粮食宏观调控能力,保障国家粮食安全具有重要意义。开展食粮物流业,需对峙立异、和谐、绿色、开放、同享的开展理念,贯彻落实“一带一起”建立、京津冀协同开展、长江经济带开展三大战略;重视一二三财产交融开展,重视使用当代财产构造方法,重视物流技术创新、业态立异和品牌立异。

根据《物流业开展中长期计划(2014—2020年)》

《食粮收储供给安全保障工程建立计划(2015—2020年)》

《食粮行业“十三五”发展规划纲领》等,体例本计划。

一、开展情况

(一)开展近况

“十二五”以来,跟着我国当代物流业安康快速开展和“食粮收储供给安全保障工程”片面施行,我国食粮物流业开展较快,食粮当代物流系统开端建成。

——食粮物流总量快速增长。食粮物流总量由2011年的3亿吨增加到3.65亿吨,此中省内食粮物流量由1.5亿吨增加到2亿吨,跨省食粮物流量由1.5亿吨增加到1.65亿吨1。

——“北粮南运”的食粮物流态势愈加凸起。东北通道食粮年流出量约5000万吨,次要种类是玉米、稻谷(大米),次要流向华东、华南、华北、西南和西北地区;黄淮海通道年流出量约6000万吨,次要种类是小麦,次要流向华东、华南、西南和西北地区;长江中下游通道年流出量约2400万吨,次要种类是稻谷(大米),次要流向华东、华南、西南地区;华东内地、华南内地通道年流入量约4900万吨,京津通道年流入量约905万吨,西南通道年流入量约2900万吨,西北通道年流入量约1800万吨。

——食粮物流节点覆盖面进一步扩大。建成了一批笼盖次要粮食生产和消耗地区、具有必然辐射才能和树模感化的物流节点和食粮物流园区,节点的集散功用进一步完美,有力增进了产销跟尾,动员了当地食粮财产经济发展。

——运输方法多元化开展。食粮跨省运输中,铁路运输占比约50%,水路运输约40%,公路运输约10%。汽车散粮、内河船舶散粮运输比例稳步提高,散粮火车入关试点逐渐展开,集装箱散粮运输快速开展,食粮物流本钱进一步低落,食粮畅通服从不竭提拔。

——高效食粮物流配备及技术推广使用。集装单位化等食粮物流手艺开端使用,多点犁式带式运送机等节粮减损配备逐渐推行,公铁水多式联运跟尾手艺获得提拔,有力支持了食粮畅通现代化开展。

(二)凸起成绩

食粮物流业开展整体程度不高,基础设施网络尚不完善,信息化、标准化水平较低,物流本钱高、服从低的成绩仍比力凸起,与我国粮食生产畅通总量不相适应。

——系统化运作的机制还没有构成。食粮物流运作条块分割,撑持食粮物流连续健康发展的政策系统尚不完善,上下流财产之间、地域之间的物流跟尾不顺畅,供给链还没有构成,物流运营管理模式落伍,食粮物流系统化、一体化程度亟待提拔。

——通道发展不平衡。东北流出通道的旱路外运才能部分过剩;华东内地、华南内地流入通道食粮分拨才能不敷,直达设备有待完美;西南、西北通道枢纽节点少,基础设施单薄。

——散粮设备不完善。部门枢纽节点、食粮物流园区散粮接发设备落伍、接发才能不敷,不能顺应散装化运输功课需求;大都内河食粮泊位专业化程度低、功课条件差;铁路散粮入关尚处 于推行阶段,散粮火车次要在东北地区运转,影响跨省散运比例的提高。

——标准化水平低。食粮物流尺度系统不完善,食粮物流各环节的设备、装备、运输工具尺度不婚配、不跟尾,物流信息收罗内容不统一,交流尺度还没有成立,制约了食粮物流服从提拔,影响了食粮物流系统化运作。

——信息化程度低。信息化手腕在食粮物流活动中还没有获得普遍使用,食粮物流信息收罗水平低,同享机制不健全,与大众物流信息跟尾不流通,食粮物流资本未能在信息化基础上实现高效设置,信息技术对食粮物流的支持和引领感化还没有充分发挥。

(三)面对情况

——粮食安全新战略的深化施行为食粮物流业开展带来新机缘。“十三五”期间,跟着“以我为主、安身海内、确保产能、适度进口、科技支持”的国家粮食安全新战略的进一步深化施行,食粮物流业将在进一步保障“北粮南运”等通道顺畅,兼顾操纵海内国际两个食粮市场,建立食粮物流进出口通道,增进海内供求均衡等方面面对新的机缘和应战。

——食粮市场化变革为食粮物流业开展注入新生机。“十三五”期间,去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板五大使命将片面睁开,食粮行业面对粮食价格构成机制、食粮畅通和收储体系体例机制变革。

食粮事情将以供应侧结构性变革为主线,逐渐放慢玉米“去库存”,实在增长有用供应,放慢构建与变革相适应的食粮宏观调控系统,为食粮物流业久远开展奠基优良根底。

——食粮财产开展对食粮物流业开展提出新要求。“十三五”期间是片面建成小康社会决胜阶段,城乡居民收入快速增长,生活水平逐渐提高,消费结构不竭晋级,对绿色优良粮油的需求日渐兴旺,将进一步增进粮油食品加工业放慢财产结构调整、产业布局优化和财产集群开展。传统的食粮物流运作模式已不能顺应新形势需求,迫切需要成立完美、便利、高效、安全、绿色的食粮物流系统。

——信息化开展为食粮物流业开展增加新动力。“十三五”期间,信息化与新型工业化、城镇化、农业现代化深度交融,物联网、云计较、大数据、挪动互联等信息技术使用愈加普遍。食粮行业将鞭策信息技术在食粮收买、仓储、物流、加工、商业等范畴的普遍使用,以信息化引领食粮从消费到畅通的现代化,增进食粮物流业打破传统理念,革新传统物流模式,整合资本,开展食粮当代物流。

——交通基础设施条件改进为食粮物流业开展缔造新情况。“五纵五横”综合运输通道接踵连通,快速铁路网、高速公路网加密拓展,铁路的区际快速大才能通道和面向“一带一起”国际通道逐渐构成;口岸团体格式日趋公道,江海中转和多式联运进一步促进,地区口岸一体化开展成为趋向。交通基础设施的完美为食粮物流业开展供给了优良情况,势必增进食粮物流新格局的构成。

二、整体要求

(一)指导思想

片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会肉体,深化贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕兼顾促进“五位一体”总体布局和和谐促进“四个片面”计谋规划,结实建立和贯彻落实新发展理念,以食粮物流系统化、一体化运作为标的目的,以提拔物流节点和园区设备现代化程度为手腕,以先进技术使用为支持,以完美食粮物流通道为重点,进一步健全撑持食粮物流业开展的政策系统,放慢提拔食粮物流业开展程度,出力提高食粮物流服从,低落食粮物流本钱,深化产销跟尾,增进食粮财产转型晋级,更好地保障国家粮食安全。

(二)基本原则

——当局指导,市场主导。充分发挥市场在食粮资源配置中的决定性感化和更好阐扬当局感化,遵照市场需求,强化企业的主体职位,当局做好计划设想,在政策、尺度等方面赐与指导搀扶,配合增进食粮物流快速开展。

——统一规划,突出重点。兼顾消费与消耗、近期与久远、中央与处所、产区与销区、海内与国际等干系,与国度“十三五”计划纲领等计划、政策相跟尾。突出重点线路,建立主要节点,提高食粮物流信息化与标准化程度,实在提拔食粮物流服从。

——深化改革,完美体系体例。深化食粮流通领域相干变革,形 成部分、地域、企业配合增进物流业开展的协力,成立有利于资源整合、优化设置的体系体例机制和政策情况,充分发挥大型粮食企业在食粮物流开展中的引领感化。

——科技支持,立异驱动。促进食粮物流科技立异打破,进一步促进产学研用相结合,对峙高尺度、高出发点,普遍接纳物流新实际、新技术,重视用绿色、生态技术改造食粮物流业,鼎力提高食粮物流的科技含量。

——多元筹资,加大投入。针对食粮物流设备建立基础性、战略性和公益性的特性,充实变更处所、企业和社会力气等各方面的投入积极性,按照需求由中央投资赐与恰当指导,多渠道筹集建立资金,提高资金利用服从。

(三)开展目的

出力打造产销区有机跟尾、产业链深度交融、政策跟尾配套、节点公道规划、物流相对集合、经济高效运转的食粮当代物流系统,实现食粮物流系统化、专业化、标准化、信息化协调发展。

——系统化程度显着加强。设备网络化、运作一体化程度大幅提拔,食粮物流高效率、低消耗、低成本运转,构成一批具有国际竞争力的大型综合食粮物流企业(园区)和食粮物流服务品牌,食粮物流会聚开展的效益进一步闪现,对食粮财产经济发展的支持进一步增强。

——专业化程度较着提拔。快速直达仓型、基于横向透风的平房仓配套快速收支仓手艺、集装单位化新技术、公用运输工具 和先辈散粮接发设备等物流新装备、新技术、新工艺普遍使用。

——标准化程度逐渐提高。食粮物流设备及配备尺度跟尾婚配水平明显提高,铁水联运、公铁联运在尺度婚配的基础上愈加顺畅。食粮物流设备建立、运营管理、信息技术标准化与兼容程度逐步提高,食粮物流尺度系统根本成立,标准化程度大幅提拔。

——信息化程度逾越开展。完美下层企业的食粮物流信息管理体系,建立若干示范性企业物流信息管理体系,鞭策天下和区域性食粮物流大众信息平台建立,逐渐实现公路、铁路、旱路和航空运输的信息同享,增进食粮物流和电子商务交融开展,提高食粮物流运营程度和构造化水平。

“十三五”期间,环绕“一个系统、一套尺度、一个平台”的建立目的,重点施行“点对点散粮物流动作”、“降本增效动作”、“标准化建立动作”三大动作,增进食粮收买、仓储、运输、加工、贩卖一体化交融开展。

三、主要任务

环绕“一带一起”建立、京津冀协同开展、长江经济带开展三 大战略,鼎力促进东北、黄淮海、长江中下游、华东内地、华南内地、京津、西南和西北八大食粮物流通道建立,凸起大节点,强化主线路,重点完美和开展“两横、六纵”八条食粮物流重点线路,重点规划50个阁下一级节点,110个阁下二级节点,鞭策火车散粮运输系统工程、口岸散粮运输提拔工程建立,构成节点条理明晰、线路构造优化、通道开展均衡的食粮当代物流格式。

(一)完美现有八大通道

建立充实整合操纵八大通道现有资本,优化物流节点规划,鞭策食粮物流向次要线路和节点会萃,增进食粮物流规模化运营,实现公铁水多式联运和多种装卸方法的无缝跟尾,提拔接发服从,深化产区与销区的对接。

东北通道重点以东北口岸群、计谋装车点为支持,依托重点线路和优势产区(含加工会聚区),完美散粮集并发运设备和集装单位扮装卸设备,出力提拔铁路散粮(含集装单位化)入关外运才能。对接华南、华东、长江中下游地区,次要开展铁水联运、公水联运和铁路中转运输;对接西南、西北地区,次要促进铁路集装单位化运输。

黄淮海通道重点开展散粮火车、铁路集装单位化运输,完美铁路接卸设备,补偿食粮铁路运输短板,进一步促进汽车散粮运输和面粉散装运输,适度开展内河散粮运输,增强大型粮食加工企业物流设备建立,构成多元化运输格式。提拔承东启西、连南贯北才能。对接京津地域,开展汽车散粮(含集装单位化)运输;对接西南、西北地区,开展铁路集装单位化运输;对接华东、华南地区,开展散粮火车、铁路集装单位化运输和内河散粮运输。

长江中下游通道对接长江经济带发展战略,重点优化沿长江、沿运河节点规划,强化食粮集并才能、江海联运发运才能和海运来粮直达至长江流域的分拨对接才能,逐渐促进内河散粮运输船只的标准化,提拔水运接发设备的专业化、标准化、集约化程度,促进水水、公水、铁水联运无缝跟尾。

西南、西北通道重点沿次要铁路支线打造省会都会和地区中心城市食粮物流节点,鼎力提拔食粮接卸及分拨才能。优先发展公路、铁路集装单位化运输,顺应多种类、小批量以及多种质量品级运输的要求;鞭策散粮火车的运转。

京津通道重点以京津冀协同开展为契机,以大型粮食企业集团及财产集群为根底,以津冀口岸群及京沪、京广、京哈铁路为依托,以非都城功用的疏解及构造规划优化为焦点,开展公路、铁路集装单位化运输等多元运输体系,打造地区食粮物流同盟,强化都会配送功用,公道规划都会近郊食粮批发市场,提拔食粮应急保障才能。

华东内地通道重点提拔食粮海运接卸服从及对接才能,建立计谋卸车点,提高散粮火车接卸服从;进一步完美口岸接卸疏运体系,提拔临港加工会聚区食粮快速疏运能力;促进供给链新型物流构造模式。

华南内地通道重点提拔食粮海运接卸服从及对接才能,建立计谋卸车点,提高散粮火车接卸服从;开展水水、公水联运,完美珠江、西江等内河散粮疏运体系;促进供给链新型物流构造模式。

(二)打造“两横、六纵”重点线路

“两横、六纵”八条重点线路的流量约占天下跨省流量的65%。在重点线路上,出力促进“点对点散粮物流动作”,建成一批重点项目和部门直达仓容,阐扬会聚财产、不变物流、动员树模的感化。

内地线路:次要毗连东北、黄淮海、华东内地、华南内地四大通道;次要食粮种类为玉米、稻谷(大米);开展重点:依托大型内地口岸建立直达设备,开展散粮铁水联运对接;重点开展节点:盘锦、沧州、日照、连云港、盐城、南通、舟山、莆田、厦门、东莞、防城港等。

沿长江线路:次要毗连华东内地、长江中下游、西南三大通道;次要食粮种类为稻谷(大米)、玉米和大豆;开展重点:建立水水中转设备,开展散粮江海联运;重点开展节点:姑苏、南通、南京、无锡、泰州、镇江、芜湖、武汉、岳阳、重庆、泸州等。

沿运河线路:次要毗连黄淮海、长江中下游、华东内地三大通道;次要食粮种类为稻谷、玉米、小麦;开展重点:依托沿运河船埠,提拔水运物流设备的现代化程度,开展散粮(集装箱)船舶运输;重点开展节点:济宁、徐州、淮安、宿迁、镇江、姑苏、嘉兴、阜阳等。

沿京哈线路:次要毗连东北、京津两大通道;次要食粮种类为稻谷(大米)、玉米;开展重点:建立集装箱散粮发运接卸设备,开展公铁集装箱散粮联运和公路集装箱散粮运输;重点开展节点:佳木斯、齐齐哈尔、绥化、哈尔滨、白城、吉林、长春、通辽、四平、铁岭、抚顺、沈阳、阜新、鞍山、北京、天津等。

沿京沪线路:次要毗连东北、京津、黄淮海、长江中下游、华东内地五大通道;次要食粮种类为稻谷(大米)、玉米、小麦;开展重点:依托食粮流量较大的企业,建立“点对点”散粮火车发运接卸设备,逐渐推行散粮火车运输;重点开展节点:滨州、济南、徐州、蚌埠、南京、上海等。

沿京广线路:次要毗连东北、京津、黄淮海、长江中下游、华南内地五大通道;次要食粮种类为稻谷(大米)、玉米、小麦(面粉);开展重点:依托食粮流量较大的企业,建立“点对点”散粮火车发运接卸设备,逐渐推行散粮火车运输,开展汽车散粮运输和汽车面粉散装运输;重点开展节点:郑州、漯河、荆门、长沙、衡阳、郴州等。

沿陇海线路:次要毗连黄淮海、西北两大通道;次要食粮种类为大米、小麦(面粉);开展重点:依托直达量集合的节点,建立集装箱散粮发运接卸设备,开展公铁集装箱散粮联运;—14—重点开展节点:连云港、徐州、商丘、焦作、咸阳、天水、兰州、西宁、格尔木、乌鲁木齐、昌吉、伊宁等。

沿京昆线路:次要毗连东北、黄淮海、西北、西南、华南内地五大通道;次要食粮种类为大米、小麦(面粉)、玉米;开展重点:依托直达量集合的节点,建立集装箱散粮发运接卸设备,开展公铁集装箱散粮联运;重点开展节点:襄阳、重庆、广安、广元、德阳、成都、资阳、昆明、曲靖、贵阳、六盘水、南宁等。

(三)规划食粮物流进出口通道

充实兼顾两个市场、两种资本,依托“一带一起”建立计谋,鞭策食粮跨境物流的跟尾与协作,逐渐构建与八大食粮物流通道对接的食粮物流进出口通道。完美关键口岸、铁路、公路等各种港口食粮物流基础设施建立,逐渐构成一批主要的进出口食粮物流节点。

东北方向,开展二连浩特、海拉尔、黑河、建三江、虎林、鸡西、牡丹江等东北亚沿边节点,构成面向俄罗斯、蒙古,毗连东北亚及欧洲的食粮进出口通道。

内地标的目的,开展环渤海、东南内地等口岸节点,提拔内地口岸食粮集疏运能力,完美毗连本地的海上食粮进出口通道。

西北标的目的,开展塔城、吉木乃、阿勒泰、伊宁、喀什等节点,重点打造面向中亚、西亚的食粮进出口通道。

西南标的目的,开展保山、芒市、南宁等节点,重点打造面向南亚、东南亚的食粮进出口通道。

(四)提拔地区食粮物流程度

优化食粮仓储设备规划。兼顾食粮仓储物流设备建立,实现食粮仓储物流一体化交融开展。以优化规划、调解构造、提拔功用为重点,分离粮食生产、畅通形势和城镇计划,以及现有收储库点散布,公道改建、扩建和新建食粮仓储设备,将食粮收储才能连结在公道程度,施行收储才能优化工程和产后服务中心建立工程。产区重点完美收储网点、调解仓型构造、提高设备程度;产销均衡区重点提拔收储网点的收买、储蓄、保供综合才能;销区重点增强储蓄库建立、提拔应急保供才能。重视地区及单点仓储的经济范围,实现资本效益最大化。开展基于横向透风的平房仓配套快速收支仓手艺,提高现有仓储设备的物流对接服从,施行平房仓物流功用提拔工程和物流园区树模工程。增强食粮产后服务体系建立,鼓舞粮食企业等多元主体建立产后服务中心,为新型食粮生产经营主体及农户供给“代清算、代烘干、代贮存、代加工、代贩卖”等服务。

开展地区食粮快速物流。完美收储企业、加工企业、物流企业的散粮接发设备,撑持标准化散粮(面粉)运输工具树模,指导和构成散粮运输的社会化服务,片面提拔区域内食粮散装化对接程度,施行物流标准化和配备工程、应急保障工程;重点处理西南、西北区域内的散粮汽车运输短板,片面推行散粮运输。凸起节点的物流集散优势,供给满意多元化、多层次需求的经济、高效、便利物流服务。以物流为纽带,增进仓储企业与应急加工、配送、定心粮油企业展开协作,开展“原粮贮存、成品粮轮出”的业务模式,逐渐实现食粮“常储常新”,低落地区食粮物流本钱。

服务食粮市场供给系统。完美批发市场的物流功用,推行使用“互联网+”手艺,片面提拔食粮市场信息化程度,大力发展食粮电子商务,鞭策食粮畅通方法立异开展。健全废品粮油配送中心,构建城乡食粮应急供给网络,构成笼盖城乡的物流配送系统。

提拔粮食加工物流程度。撑持大型加工企业完美散粮领受体系和面粉散运发放体系,提拔散粮设备对接才能;使用现代化物流模式,开展多元化运输,完美产物配送体系;鼓舞加工企业积 极到场社会化、专业化合作,将物流业务外包给第三方物流企业。

培养第三方食粮物流企业。撑持大型粮食企业加大资源整合和吞并重组力度,结合铁路、航运等企业优化食粮物流链。鼓舞食粮产业化龙头企业停止物流业务重组,组建具有行业特征的第三方物流企业。鼓舞有条件的大型粮食企业(集团)成立物流计谋同盟。鼓舞和撑持食粮物流企业充分利用境内外资本市场多渠道融资,强大企业实力。

(五)推行使用新技术新装备实现食粮物流配备新打破。

充实正视信息化与食粮物流配备工业化的交融开展,片面促进具有自主知识产权、核心技术的品牌配备的研讨开辟与推行使用,开辟节能高效食粮物流配备,增进配备大型化、标准化、系列化、精密化开展;严把行业准入条件,鼓舞跨行业大型配备制造企业进入食粮行业,动员食粮物流配备程度提拔。鼓舞企业加大食粮物流配备技术创新投入,提高企业自立立异才能。鼓舞高校、科研院所与企业结合,促进以企业为主体的产学研用深度协作,主动鞭策科技成果转化。

主动推行使用新技术。鼎力施行“降本提效动作”,撑持和鼓舞企业在食粮物流节点选用占地少、机械化和自动化水平高的快速直达新仓型,接纳标准化、高效低耗新装备,提高食粮直达服从,削减食粮直达和运输丧失。按照差别地区特性,推行接纳绿色、先辈合用的储粮手艺。增强公、铁、水多式联运物流跟尾手艺及标准化内河散粮运输船只的研发与使用。推行集装单位化手艺。

(六)完美食粮物流尺度系统

促进“标准化建立动作”,完美食粮物流尺度系统,增强食粮物流尺度根底研讨,优先制订正食粮行业急需物流尺度。指导企业提高食粮物流标准化认识,逐渐把撑持和到场标准化事情作为加强企业核心竞争力的主要手腕。加大食粮物流尺度宣贯力度,片面展开解读、培训、试点树模和尺度考证事情;鼓舞物流企业实现建立、运营、管理全过程标准化运作;增强对食粮物流尺度强制性条目的落实和监视。

(七)鼎力增进物流与信息化交融

阐扬信息化对物流的支持引领感化,增进食粮物流与信息化深度交融。鞭策食粮物流活动电子化、信息化,实现食粮物流活动各个条理、各个环节的信息收罗全笼盖。鞭策差别企业间以及企业与当局间大众物流信息的互联互通和同享,操纵信息化手腕,提高食粮物流资源配置服从及构造化水平。操纵物联网、大数据、云计较等先辈信息技术,革新传统物流企业,重塑业务和管理流程,实现食粮物流各环节的无缝化跟尾。

施行物流信息平台工程,成立天下和区域性食粮物流大众信息平台,构成物流信息化服务体系,提拔食粮物流信息羁系和同享程度。撑持大型粮食企业建立食粮物流信息化服务平台,与国家粮食物流大众信息平台、国度交通运输物流大众信息平台等有用跟尾;收罗食粮物流相干信息,成立食粮物流数据库,实现与上下流企业同享;使用地理信息系统、传感手艺,及时监控物流全过程,包管食粮数目实在和质量安全。

四、保障步伐

(一)增强组织领导与和谐

国度开展改革委会同国度粮食局将进一步阐扬天下当代物流事情部际联席会议感化,增强与财务、铁路、交通、质检等部分的相同和谐,明白义务、构成协力,实在处理食粮物流开展中呈现的重大问题。各级地方政府要片面落实粮食安全省长责任制,增强兼顾和谐,指点开展变革部分和食粮行政管理部门分离当地实践,订定详细实施方案,抓好计划相干工作任务的落实。

(二)加大资金投入与政策撑持力度

对服务于国度宏观调控的主要物流通道和物流线路上的散粮直达设备和食粮物流园区建立,可分离现有渠道由中央预算内投资赐与恰当撑持。进一步落实撑持食粮物流业开展的用地政策,对契合土地利用总体规划要求的食粮物流设备建设项目,放慢用地审批进度,保障项目依法依规用地,撑持企业整合存量土地资源建立物流设备。经由过程夺取专项资金撑持,鼓舞食粮物流技术创新和树模,鞭策食粮物流配备企业提拔手艺实力。鼓舞开展散粮火车和集装单位化运输,撑持散粮火车入关运转。增强散粮火车的构造运营,提高散粮火车利用服从。

(三)拓宽投融资渠道

积极探索当局资金指导社会资金本钱到场食粮物流设备建立的新机制,构成多元化、多渠道、多层次的投融资系统。阐扬政策性银行等金融机构对食粮物流业开展的撑持感化,鼓舞政策—23—性银行在业务范围内对契合条件的食粮物流企业供给信贷撑持,主动指导商业银行为食粮物流开展供给多元化金融服务。撑持食粮物流企业使用多种方法拓宽融资渠道,鼓舞契合条件的企业经由过程刊行债券和上市等方法停止融资。鼓舞社会资金以PPP等方法投资食粮物流基础设施建立。鼓舞社会本钱经由过程建立食粮畅通财产创业投资基金,投资食粮物流配备、信息化等范畴中小科技型企业。

(四)强化人材队伍建设

出力完美食粮物流专业人才培养系统,撑持有关院校增设食粮物流相干课程。以提高理论才能为重点,探究构成院校与有关部门、科研院所、行业协会和企业结合培育食粮物流人材的新模式。完美食粮物流业在职人员培训机制,增强食粮物流业高层次经营管理人才培养,主动展开职业培训。建立健全食粮物流业人材鼓励和评价机制,增强食粮物流业人材引进,吸引国内外优秀人才到场食粮物流运营和管理。

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